El consejero de Vivienda y Agenda Urbana, Denis Itxaso, ha defendido que la vivienda debe dejar de entenderse exclusivamente como una cuestión de política social para ocupar un lugar central en las estrategias económicas y de desarrollo territorial de Euskadi. “La vivienda ha dejado de ser exclusivamente una cuestión de política social para convertirse también en una cuestión central de política económica y de modelo de país”, ha afirmado durante su intervención en el Foro Ekonomistak PRO 2026, celebrado en el Bizkaia Aretoa de Bilbao.
En el encuentro, organizado por el Colegio Vasco de Economistas, Itxaso ha planteado la necesidad de incorporar la vivienda a los grandes debates sobre competitividad, empleo, productividad y atracción de talento. A su juicio, la disponibilidad de vivienda asequible condiciona tanto las oportunidades de desarrollo personal como la capacidad de Euskadi para atraer inversiones, generar actividad económica y responder a las necesidades de sus empresas.
En este sentido, ha defendido que la vivienda debe considerarse “una infraestructura estratégica de país”, al mismo nivel que las conexiones de transporte, la disponibilidad energética, las telecomunicaciones o los equipamientos educativos. “Una economía puede crear empleo, generar riqueza y ofrecer oportunidades, pero si las personas no encuentran una vivienda asequible donde desarrollar su proyecto de vida, una parte importante de ese potencial termina perdiéndose”, ha advertido.
Durante su intervención, el consejero ha puesto el foco en las consecuencias económicas del encarecimiento residencial. Cuando el alquiler o la hipoteca absorben una proporción excesiva de los ingresos familiares, se reduce la renta disponible y, con ella, la capacidad de consumo, ahorro e inversión de los hogares. Itxaso ha definido este fenómeno como “un embargo silencioso sobre la economía familiar”, ya que cada euro adicional destinado a pagar la vivienda deja de estar disponible para otras necesidades, como el comercio de proximidad, la cultura, la formación o la capacidad de afrontar imprevistos.
Por ello, ha defendido que ampliar el parque de alquiler asequible y facilitar el acceso a la vivienda protegida no constituye únicamente una política de protección social, sino también una herramienta para liberar capacidad económica, favorecer la movilidad laboral y mejorar las condiciones en las que se desarrolla la actividad productiva.
Esta relación entre vivienda y economía resulta especialmente relevante para las empresas que necesitan atraer y retener profesionales cualificados. Euskadi está realizando un importante esfuerzo por fortalecer su tejido productivo, desarrollar nuevas actividades económicas y mejorar sus capacidades tecnológicas, pero estos objetivos pueden verse comprometidos si el acceso a una vivienda asequible se convierte en una barrera para quienes desean trabajar y vivir en el territorio.
“No podemos aspirar a que Euskadi sea un territorio atractivo para trabajar si no conseguimos que también sea un territorio accesible para vivir”, ha subrayado. Itxaso también ha alertado sobre las dificultades de emancipación de los jóvenes y el riesgo de que el acceso a una vivienda dependa cada vez más del patrimonio familiar. “El lugar que una persona ocupa en la sociedad no debería quedar condicionado por la capacidad económica de su familia para facilitarle las llaves de su primera vivienda”, ha afirmado.
Itxaso ha incidido en que responder a este desafío exige comprender cómo están evolucionando los hogares y las necesidades residenciales. El envejecimiento de la población, el incremento de los hogares unipersonales, las separaciones y las nuevas formas de convivencia están modificando la demanda de vivienda, incluso en escenarios de estabilidad demográfica. Esta transformación obliga a adaptar la oferta residencial a las distintas etapas de la vida y a superar las respuestas uniformes. Asimismo, ha defendido una planificación que tenga en cuenta las diferencias entre capitales, áreas metropolitanas, ciudades intermedias y municipios pequeños, atendiendo a factores como la localización del empleo, el transporte, los servicios públicos y las redes familiares y sociales.
En el ámbito urbanístico, el consejero ha reivindicado una visión integral que conecte la vivienda con el entorno en el que se desarrolla la vida cotidiana. El coste real de residir en un lugar no se limita al alquiler o a la hipoteca, sino que incluye también los desplazamientos, el tiempo dedicado a ellos y las oportunidades disponibles en el entorno. “No basta con construir más viviendas. Tenemos que construir mejores oportunidades para vivir”, ha señalado. Para ello, ha defendido la necesidad de promover nuevas viviendas bien conectadas e integradas en entornos urbanos de calidad, al tiempo que se aprovechan las oportunidades de la ciudad existente mediante la rehabilitación, la regeneración de barrios y la mejora de la accesibilidad.
Esta perspectiva conecta directamente con el equilibrio territorial, que Itxaso ha definido como la capacidad de garantizar que las personas dispongan de oportunidades reales para vivir, trabajar y desarrollar sus proyectos en diferentes lugares de Euskadi.
El consejero ha advertido de que incrementar la oferta residencial exige algo más que establecer objetivos ambiciosos: es necesario construir la capacidad material, administrativa y financiera para hacerlos realidad. Para ello, ha señalado la importancia de disponer de suelo adecuado, financiación, empresas con capacidad de ejecución y profesionales cualificados, así como de resolver los obstáculos relacionados con los tiempos de tramitación, los costes de urbanización y la complejidad administrativa.
En este contexto, ha defendido las reformas que impulsa el Gobierno Vasco para simplificar procedimientos, mejorar la coordinación entre administraciones y reducir los plazos desde la planificación hasta la entrega de las viviendas. También ha destacado las oportunidades de la industrialización de la construcción y la mejora de los procesos productivos. “No se trata de reducir exigencias ni de renunciar a las garantías urbanísticas, ambientales o sociales. Se trata de conseguir que esas garantías sean compatibles con una mayor eficacia pública”, ha explicado.
Itxaso ha enmarcado esta estrategia en el Plan Director de Vivienda 2025-2027, articulado en torno a tres grandes ejes: reformas para eliminar obstáculos y mejorar la capacidad de actuación; recursos para sostener las políticas públicas y ampliar la oferta asequible; y acuerdos para sumar las capacidades de las instituciones, el sector económico y los agentes sociales. El consejero ha insistido en que una crisis estructural no puede resolverse mediante una única medida y que es necesario actuar simultáneamente sobre la oferta, la movilización de vivienda existente, la rehabilitación, la protección de los hogares y la mejora de la capacidad de gestión. “No podemos elegir entre atender la urgencia y abordar las causas estructurales del problema. Tenemos la obligación de hacer ambas cosas”, ha afirmado.
Asimismo, ha reclamado estabilidad, continuidad y cooperación para desarrollar políticas cuyos resultados trascienden los plazos de una legislatura, y ha destacado la importancia de evaluar su eficacia a través del Observatorio Vasco de la Vivienda y las estadísticas oficiales, diferenciando entre los compromisos anunciados, las actuaciones ejecutadas y los resultados reales en la vida de las personas.
En la parte final de su intervención, Itxaso ha situado el Pacto Social por la Vivienda como una herramienta fundamental para un horizonte de país y comprometer a diferentes actores en su consecución. En este sentido, ha agradecido expresamente la implicación del Colegio Vasco de Economistas y de los profesionales que han contribuido desde su experiencia a enriquecer el debate.
En el marco del foro, el viceconsejero de Vivienda, Miguel de los Toyos, profundizará en los resultados de las mesas de trabajo y en las aportaciones realizadas por sus participantes. La jornada contempla también la presentación de un estudio sobre equilibrio territorial y vivienda en el País Vasco, seguida de un debate en el que participará el viceconsejero de Planificación Territorial, Juan Carlos Abascal, junto al equipo investigador.
Itxaso ha concluido recordando que detrás de los indicadores, los presupuestos y las previsiones de construcción hay proyectos de vida concretos: jóvenes que quieren emanciparse, familias que buscan tranquilidad, personas mayores que desean permanecer en sus barrios y profesionales que necesitan encontrar una vivienda para aceptar una oportunidad laboral. “Ese es, en última instancia, el verdadero indicador de éxito de nuestras políticas: que las oportunidades económicas puedan convertirse en proyectos de vida”, ha afirmado.
El consejero ha reivindicado así la necesidad de seguir trabajando para que Euskadi sea un territorio competitivo, cohesionado y capaz de ofrecer oportunidades a quienes quieren vivir y trabajar en él. “Porque la vivienda no es solamente el lugar en el que vivimos. Es también una de las condiciones que determinan cómo vivimos, qué oportunidades tenemos y qué futuro podemos construir”.
