Vitoria-Gasteizko Udala k ez du ezarriko Area Prioritarioa Erresidentziala (APR), Abuztuak 15 erako aurreikusita zegoena. Erabaki hau Tráfico Zerbitzuak egindako txosten tekniko batean oinarritzen da, zeinak ondorioztatzen duen egungo egoeran neurri hau ez dela beharrezkoa ingurumen eta igarotze helburuak lortzeko, eta konplexutasun tekniko, administratibo eta sozial gehigarria sortuko lukeela, onura gehigarririk gabe. Horren harira, Espacio Público y Barrios Saila k Zirkulazio Erresonantzialaren Ordenantza berrikusteko prozesua hasiko du, APRren erregulazioa kentzeko.
Beatriz Artolazabal, Espacio Público y Barrios ko zinegotziak, azaldu du erabakia azken hilabeteetan egindako analisi prozesu baten emaitza dela. "APRren ezarpenak beti sortu zizkigun zalantzak. Uste genuen Zirkulazio Erresonantziala urtebete eskas zeramanean eremu batean erregulazio berri bat gehitzeak konplexutasun handia sor zezakeela. Horregatik, erabakia hartu aurretik, alde guztiak entzun eta analisi tekniko zorrotza egin nahi izan dugu."
Prozesu horretan, Udalak bilerak egin ditu EH Bildu rekin, Ordenantzaren tramitazioan APRren sorrera proposatu zuen taldearekin, baita eragindako kolektibo nagusiekin ere, hala nola merkataritza, ostalaritza, enpresa elkarte eta gremio profesionalen ordezkariekin. Jasotako ekarpenak, udalaren zerbitzu teknikoek adierazitako zalantzekin batera, Sailak txosten espezifiko bat eskatzea eragin zuen, neurri honen komenigarritasuna aztertzeko.
Txostenak APRren ezarpena aztertzen du hainbat arlotatik: teknikoa, operatiboa, soziala, ekonomikoa eta juridikoa. Lehenik eta behin, txostenak ohartarazten du APRk ZBEk dagoeneko erregulatzen duen espazio bera arautuko lukeela, bi erregimen desberdin batera egon beharko liratekeela, baimen, salbuespen eta prozedura desberdinekin. Bikoizketa honek administrazio karga nabarmen handituko luke eta herritarrentzat ulertzeko zailtasunak sortuko lituzke.
Txostenak ere ohartarazten du ZBEren kontrol eta kudeaketa sistemak egokitzeak suposatuko lukeen konplexutasuna, bigarren sarbide-erregimen bat sartzeko, kasuistika, baimen, herritarren arreta eta gorabeheren ebazpena biderkatuz. ZBEren lehen urteko funtzionamenduaren esperientziak erakusten du, gainera, herritarrek dagoeneko ahalegin handia egin behar izan dutela egungo sistemaren funtzionamendua ulertzeko.
Txostenaren alderdi nagusietako bat neurriaren benetako eraginkortasunaren analisia da. Teknikariek uste dute APRk hobekuntza oso mugatua ekarriko liokeela egoiliarrei, izan ere, igarotze-trafikoa nabarmen murriztu da dagoeneko Los Herrán, Portal del Rey eta Nueva Fuera kaleetan egindako jarduketen eta Zirkulazio Erresonantzialaren ezarpenaren ondoren.
Dokumentuak, halaber, merkatari, ostalari, enpresa elkarte eta profesionalek egindako ekarpenak jasotzen ditu, zeinak ohartarazten duten APRk zailduko lituzkeela jarduera ekonomikoa, hornikuntza, zerbitzuen emakida eta bezeroen sarbidea, baita enpresa eta autonomoentzako administrazio kargak areagotuko ere.
Azkenik, txostenak neurria arauketa onaren printzipioen arabera aztertzen du eta ondorioztatzen du APRren ezarpenak ez duela, une honetan, beharrezkotasun, eraginkortasun eta proportzionaltasun irizpideak gainditzen, ez baitira frogatzen eragozpen berriak eta administrazio kostuak justifikatzeko nahikoa onurarik.
Erabaki honen ondorioz, Espacio Público y Barrios Saila k Zirkulazio Erresonantzialaren Ordenantza berrikusteko prozedura hasiko du, bere edukiak egungo errealitatera egokitzeko eta testua txosten teknikoaren ondorioetara moldatzeko.
"Sober-erregulazioan ez dugu sinesten. Eragozpen berri bakoitzak guztiz justifikatuta egon behar du eta onura erreal bat ekarri herritarrentzat. Helburuak dagoeneko lortzen ari direnean, arduratsua da erregulazio proportzionala, eraginkorra eta herritarrentzat ulertzeko erraza mantentzea. Esperientziak erakusten digu ZBEak diseinatu zen helburuak betetzen ari dela eta, beraz, Ordenantza errealitate horretara egokitzeko unea da", amaitu du zinegotziak.
