Duela urtebete gertatutako 'itzalaldi handia' ez zen bat-batean hasi, baina Euskadiko Larrialdiak Koordinatzeko Zentroan argia joan zenean, argi geratu zen ezohiko zerbait gertatzen ari zela. Hasierako uneetan, larrialdiak dimentsio ezohikoa hartzen hasi zen, eta horrek erantzun koordinatua eskatzen zuen.
“"Zoritxarrez, guztiok jokoz kanpo utzi gintuen gertakari bat izan zen, ezohiko larrialdi bat izan zelako."
Eusko Jaurlaritzak berehala aktibatu zuen LABI, Euskadiko Babes Zibileko Plana, alerta fasean, itzalaldiak zenbat iraun zezakeen edo zer ondorio izan zitzakeen jakin gabe. Lehentasuna erantzun instituzionala antolatzea zen, eta horretarako, koordinazio-egitura martxan jarri zen. Hala ere, hasierako minutuetan, telekomunikazio-arazoek krisi-mahaia osatzea eta arduradun instituzionalekin harremanetan jartzea zaildu zuten.
Larrialdiaren lehen fasean, hainbat fronte ireki ziren. Osasun-arloa bereziki delikatua izan zen, baina ospitaleek kontingentzia-planak eta 48 orduko autonomia zuten talde elektrogenoak zituzten. Mugikortasuna ere kaltetua izan zen, trenak, metroa eta tranbia barne, eta pertsonak konboietatik ebakuatu behar izan zituzten. Gainera, igogailuetan harrapatuta geratu ziren pertsonak erreskatatzeko 253 esku-hartze egin zituzten suhiltzaileek.
Komunikazio-arazoak gorabehera, Euskadiko larrialdi-sistemaren barne-komunikazio-sareak, TETRA sareak, funtsezko papera jokatu zuen koordinazioa mantentzeko. Sare honek Ertzaintza, udaltzaingoak, Osakidetza, suhiltzaileak eta beste zerbitzu batzuk konektatuta mantendu zituen, eta horri esker, egoeraren ikuspegi orokorra ez zen galdu. 112 telefono-zerbitzuak ere presio handia jasan zuen, deiak hirukoiztu egin baitziren, informazio falta zela eta.
Herritarren erantzuna eredugarria izan zen, eta ez zen segurtasun publikoaren arloko gorabehera larririk izan. Araban, jaiegun izateak presioa arindu zuen arlo batzuetan, nahiz eta mugikortasun- eta energia-arazoak ere izan ziren. Itzalaldiaren iraupen laburrak eta berreskurapen azkarrak, Frantziako sistema elektrikoarekiko interkonexioari esker, egoera kontrolpean mantentzen lagundu zuten. Esperientziak gizartearen energia-mendekotasunaren eta hornidura orokorra erortzen denean agertzen den ahultasunaren inguruko bi ikasgai argi utzi zituen.
